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全域推进老旧小区改造(十):汉阴县四项措施推进城镇老旧小区改造
作者:付江星 陕西城建厅 发布时间:2021-11-11 浏览量:717

2019年城镇老旧小区改造工作开展以来,安康市汉阴县始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实习近平总书记来陕考察重要讲话,按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府安排要求,坚持以人民为中心的发展思想,以“美好环境与幸福生活共同缔造”为路径,全面推进城镇老旧小区改造提升,改善居民居住条件,推动构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的社区治理体系,让人民群众生活更方便、更舒心、更美好。

  一是政府注重高位推动,纳入县重点民生十件实事。改造工作开展之初,汉阴县专门成立了以县人民政府主要领导担任组长的高规格老旧小区改造领导小组,统一谋划、统一指挥、统一调度、统一检查督办,县政府副县长任组长,县住建局局长任副组长,县直其他部门主要负责人为成员,老旧小区改造领导小组统筹协调,紧扣高质量发展主题,努力把顶层制定转换为具体工作的施工图,将老旧小区改造工作纳入汉阴县2021年度“十大民生实事”之中,县委、县政府把旧改工作列为推动全县经济社会发展的一项重要课题,多次开展专题调研,在走访座谈中真切体验群众的急难愁盼,按照供给侧改革思路,从需求端发起旧改工作,形成了专题调研报告和工作实施方案,明确建立统筹协调机制、健全居民参与机制、建立项目推进机制、强化质量安全监管机制、完善事中事后监管机制、完善长效管理机制六项工作机制,要求各级组织坚持问需于民、问计于民、问效于民,广泛征求群众对改造工作的意见,用实际行动回答好“怎么看、怎么改、怎么管”的问题。

  二是依托社区党建引领,促推老旧小区成立业主委员会。由社区牵头成立小区业主委员会,进一步推进改造小区管理的规范化,把发动群众作为旧改工作的持久动力,充分发挥业主自治组织管理的主体和监督作用,发挥老党员、业主代表、退休职工说事明理、示范带动作用。由业主委员会确定小区改什么、谁来改、怎么改,县老旧小区改造办制作老旧小区改造明白卡,向小区业主宣传老旧小区改造的关键问题,解答业主心中疑惑。业主委员会成员前期入户摸底调查,收集业主改造意愿,从方案制定、施工监督、外围环境协调、后续管理全程参加,保证了旧改工作顺利推进。落实共建共治共享理念,发扬邻里守望相助美德,共同打造幸福家园。

  三是因地制宜,“一区一策”树立改造示范小区。汉阴县在改造中不搞一刀切,不搞“千区一面”,始终坚持因地制宜、突出个性特色。改群众之所急:滨河世纪花园小区由于建设年代较早,群众急需要求将原有化粪池、排污管道因无法满足现在使用需求进行改造;小区内强弱电线路杂乱无章,旧改办迅速调整改造计划,增加化粪池改造计划,同时结合“四个城市建设”“净朗天空行动”改造要求,将强、弱电全部入地敷设综合管沟。改群众之所需:由于社会快速发展,为了满足出行需求,家家户户购买了电动车,有的购置了新能源电动汽车,飞线充电非常不安全,而小区内无充电桩,结合实际情况通过改造,在小区中增设电动车充电桩,有条件的加装电动汽车充电桩,以满足群众对美好生活的期盼,将滨河世纪花园小区打造成老旧小区改造示范小区,并在后续改造小区中全面推行。

  突出特色文化:汉阴中学家属楼、工商局家属楼、财税局家属楼老旧小区改造中,因其坐落在历史悠久的汉阴县明城墙北侧,充分发掘小区所在的区域特色与文化内涵,突出古建筑的主题进行改造,形成了独特的“古建筑”文化。

  四是“四点模式”多元筹措资金解难题。即中央补助一点、县级配套一点、社会企业融资一点、群众自筹一点。对标国家政策标准,精准策划包装改造申报项目,积极争取中省补助资金;县级财政将旧改配套资金列入年度预算,采用县级配套方式调动改造工作积极性;积极引导社会资本参加,建立考核机制,县政府采用以奖代补方式调动企业积极性,鼓励其承担社会责任,以提高服务质量的方式来换取更多新用户的投入。引导业主建立加装电梯、业主水表改造等费用自筹机制,由业主自己根据实际需求,统一改造意见,分摊改造费用。

  汉阴县将继续坚持新发展理念,拓宽视野、打开思路、革新方法,精耕细作、精雕细琢、精打细算,把“小事情”办成改善民生福祉的“大事业”,让老旧小区幸福蝶变,成为城市的亮丽名片。2021年汉阴县早谋划、早筹备,共实施9个老旧小区改造项目,目前已全面开工,完成总体投资的70%,力争年底前全面竣工。


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